春秋戰國-齊國丞相管仲 經濟策略(轉載) /Spring and Autumn - Qi prime minister Guan Zhong economic strategy (reproduced)
《管子》的經濟謀略
管子促多謀善斷，他不僅把智謀用於政治和軍事，還用於經濟用於理財，
《管子》一書記載了許多生動的事例。
一、統計理財謀
管仲很重視統計在理財乃至整個經濟工作中的作用。《巨乘馬》、《乘馬數》、《山國軌》等幾篇都是講統計籌劃的。
《管子》認為，國家對土地、人口、需用、常旨、貨幣都要有統計，縣、鄉和國家都要心中有數。特別是對於土地的等級要有準確統計。如果統計準確了，善於管理入控制，就可以取得收，而不必向人們徵稅。對於統計的內容必須嚴格保密，否則就會受制於下而的富民商人。總體統計完成後，然後計劃發行一筆經過全面籌算的貨幣，對於預計其土地收成有餘糧的農戶，就主動借錢給他們，大戶多藉，小戶少借。對於預計缺糧戶，也要藉給他們錢，以保持其最底生活水平。第二年，年景好，五穀豐登。官府就對余糧戶說：“我所貸給你們的共多少錢？鄉中糧食的現價多少？請按十分之七的折價還糧。”這樣糧價就會漲，幣值就會下跌。這樣餘糧被國家掌握起來了，使糧價坐長了十倍。這時對婦女所生產的布帛，只要合於國家需要的，都加以收購併訂下合同。
合同按鄉，市的價格寫明：“官府無錢，但有糧，用糧食折價來收購。”這樣又用賣回糧食的辦法清償買佈人合同，國家需用的布帛便可解決。接著糧價又降回到原來水平。再貸放經過統籌發行的貨幣，再進行囤集糧食，糧價又上漲十倍。這時官府通告豪富之家和高利貸者們：“國君將出巡各地，爾等各應出錢若干備用。”還要通告鄰近各縣說：“有存糧的都不准擅自處理。如果巡行用糧不夠，國君將為解決人馬食用向民間借糧。”鄰縣四周的糧價又會坐漲十倍。國便下令說：“從富家所借的錢，一律以糧食折價償還。”這樣。糧食的市價就會降下來，幣值又要上升了。這種方法首先使糧價坐長十倍。其次用糧食支付借款。再其次因國家貨幣的九成在官府，一成在民間，幣值高而物價賤，便收購物資而投出貨幣。再其次因貨幣放在民間，物資集在官府，物價上漲；官府便按市價拋售物資，至物價回降而止。這樣的國家統計理財工作，安排在產品未成之前，掌握經營在產品已成之後，運用國家號令而收放進退，這樣就不必向民間直接徵稅了。此種方法雖然是運用價格，但其關鍵是統計要準確，信息要及進，故稱“統計理財”。
二、御神用寶謀
《管子·山權數》介紹了管仲通權過變的理財之術。“御神用寶”是其中的一種。
管仲向桓公介紹說：如果北郭人掘地百得龜，就讓得龜者把龜放到大盤裡，君上立即派出使臣，配備十乘馬車，攜帶百金，到得龜人的家下令說：“國君賞賜給您中大夫的官服。”並說：“這是東海海神的後代，樣子像龜，寄居在你的家裡，賜給您中大夫的官服，終身享用，並給你百斤黃金的報酬。”於是把這龜奉為無價的寶物而收藏在大台之上，每天要血畬上條牛。幾年之後，齊要征代孤竹國，了解到富戶丁家所藏的糧食足夠三軍吃五個月的，便把丁家主人召來說：“我有一件無價之寶，現在我有出征的大事，想把這個寶物抵押給你，借用你的糧食。”丁氏領命送到糧食，卻不敢接受寶物，但一定要讓他收下。丁氏回家後就會改建房屋，鋪設墊席，把龜收藏起來。等兵代孤竹的時候，便可宣布丁家糧食確實滿足了三軍五個月的令用。到此，國君又可舉辦一種貢龜的理財方法。確定文行龜價值七千金，年龜價值四千金，黑白子的龜價值一千金。當國家危難的時候就把它作為寶物抵押出去，在國家安不定期的時候就讓它在物資流通中起作用。國家掌握市場除掌握糧食和貨幣外，還必須掌握寶物。萬乘之國不可以沒有價值萬金的庫藏寶龜。千乘之國不可以沒有價值千金的庫藏龍臥虎龜寶，百乘之國不可以沒有價值百金的庫藏龜寶。利用這種後備的寶物，同國家政策號令的進退相結合，就可以把握時機調節市場的物價了。
三、高橋謀
齊國重視武備，國家對皮、幹、筋、角四種製造兵器的材料徵收太重，使得市場上皮、幹、筋、角的價格十分昂貴。桓公就向管仲請教解決的方法。
管仲說：“請下令修築高橋深池，使行人站在橋東看不到橋西，站在橋南看不到橋北。”桓公照辦了。過了一年，國家對皮、幹、筋、角的徵收減少了一半，人民在這方面的負擔也減少了一半。桓公召見管仲詢問這是什麼緣故，管仲回答說：“橋和池平坦的時候，夫妻兩面三刀拉著車子可以輕鬆地走百里路。現在橋高池深，東南西北的行人互相看不到對方，一旦天下小雨，十個人的力量也不能推車上橋，窪地遇雨，十個人的力量也靠不住。除了利用牛馬的力量別無其他辦法。牛馬被累壞了，而且不斷死在路上，牛馬的皮、幹、筋、角白送都沒有人要。牛馬的價格必然上漲，天下各諸侯國聽到這個消息，勢必像流水一樣趕著牛馬到齊國拋賣。所以，高架橋而深挖池，正是用來招引天下的牛馬而減速少人民這項負擔的辦法。誠如《道若秘》所說：'重視財的生產，不如重視財物的收聚'。”
四、向神鬼徵稅
桓公要徵收房屋稅，管仲不同意，說這樣等於毀壞房屋。桓公又想徵收人口稅，管仲也不同意，說這樣會掏人們的情慾。桓公又要徵收牲畜稅，管仲還是不同意，說這樣等於叫人們宰殺幼畜。桓公又想徵收樹木稅，管仲還是不同意，說這樣等於叫人們砍伐幼樹。桓公很不高興地說：“那麼，我徵收什麼稅才行呢？”管仲回答說：“請您向神鬼徵稅吧。”桓公不理解。管仲說：“行事合宜而乘勢，就可以得到好處；謀事利用權術，就可以得到大助。王者善於運用時勢，聖人善於運用神秘，使萬事各得其宜。”桓公求教做法。管仲說：“從前堯有五個功臣，現在無人祭禮。君上您建立五個死乾的祭祀制度，讓人們來祭祀他們。春天敬獻蘭花，秋天收新谷為祭，用生魚做成魚幹祭品，用小魚做成菜餚祭品。這樣，國家的魚稅收入就可以比從前增加許多倍，那就無需斂取罰款和徵收人口稅了。這樣既舉行了鬼神祭祀推行了禮義教化，又滿足了財政需要，何必再向百姓求索呢？”
五、石璧謀
桓公想西行朝拜週天子而賀獻費用不足，問管仲有沒有什麼辦法。
管仲就讓桓公下令在陰裡築城，要求有三層城牆，九道城門。利用此項工程使玉匠雕製石璧，一尺的定價為一萬錢，八寸的定價為八千，七寸的定為七千，石＊值四千，石瑗值五百。石璧如數完成後，管仲就西行朝見天子說：“敝國之君想率領諸侯來朝拜先王宗廟，觀禮於周室，請發布命令，天下諸侯凡不朝拜先王宗廟並觀禮於周室的，都必須帶上彤弓和石破天驚璧。不帶彤弓石璧的不准入朝。”週天子發號施令說可以這樣做。這樣，天下的諸侯都運載著黃金、珠玉、糧食、彩絹和布帛來齊國購買石璧。齊國的石璧由此流通於天下，天下的財物歸於齊國。所以齊國八年沒有徵收賦稅。
六、美錦謀
為了幫助貧民和農夫維持農事，齊國通用的辦法是向富商巨賈和高利貸者徵收賦稅。齊桓公想改變這種辦法。管仲說，要改變這種辦法必須利用國君的號令。於是派賓胥、隰朋、甯戚、鮑叔分別到全國各地做調查。要他們為國君調查四主各放貸地區的情況，調查那裡負倆的人有多少家，罪惡報告。四個大臣調查完畢回來，報告情況。全國所有高利貸者，共放債三千萬錢，三千萬鍾左右的糧食。借倆貧民三千多家。管仲說：“不料我國的百姓等於一國而有五個國君的徵斂，這樣還想國家不窮，軍隊不弱，怎麼可能呢？”桓公問怎麼辦。
管仲就叫他下號令，前來朝拜賀獻的，都須獻來織有漂亮花紋的美錦，美錦的價格就上漲了。國君“棧台”所藏的同類美錦，價格也隨著漲節許多倍。然後，國君下令召見高利貸者，並設宴招待他們。太宰敬酒後，桓公便提衣起立而問大家：“我需要輸的事情很多，只好派官在國內收稅。聽說諸位曾把錢、糧借給貧民，使他們得以完成納稅義務。我藏有漂亮花紋的美錦，每疋價值萬錢，我想用它來為貧民們償還本息，使他們免債務負擔。”高利貸者都俯首下拜說：“君上如此關懷百姓，請允許我們把債券捐獻於堂下就是了。”桓公又說：“那可不行。諸位使我國貧民春得以耕，夏得以耘，我感謝你們，無所獎勵，這點東西都不肯收，我心不安。 ”這樣，國家拿出的織錦不到三千純，便償清了四方貧民的本息，免除了他們的債務。貧民對君王自然更感激不盡。
七、輕重之術
管仲把輕重之術運用於諸侯國之間的鬥爭，取得了不戰而勝的效果。
據《管子·輕重戊》記載：桓公說：“魯國、梁國對於我們齊國，就像田邊上的莊稼，蜂身上的尾螫，牙外面的嘴唇一樣。現在我想攻占魯、梁兩國，怎樣進行才行？”
管子為桓公以謀劃說：“魯、梁兩國的百姓，從來以織綈為業。您就帶頭穿綈做的衣服，令左右近臣也穿，百姓也就會跟著穿。您還要下令齊國不准織綈，必須仰給魯、梁二國。這樣，魯、梁二國就將放棄農業而去織綈了。”於是，桓公在泰山之南做起綈服，10天做好就穿上了。管仲還對魯、梁二國的商人說：“你們給我販來綈一千疋，我給你們金三百斤；販來萬疋，給三千斤。”這樣，魯、梁二國即使不向百姓徵稅，財用也充足了。魯、樑的國君聽到這個消息，便要求他們的百姓織綈。
13個月後，管仲派人到魯、梁探聽。兩國城市人口之多使路上塵土飛揚，十步內都互相看不清楚，走路的足不舉踵，坐車的車輪相撞，騎馬的列隊而行。管仲說：“可以拿下魯、梁二國了。”桓公說：“該怎麼辦？”管仲回答說：“您應該改穿帛料衣服，副食百姓不再穿綈。還要封閉關卡，與魯、梁斷絕經濟往來。”10個月後，管仲又派人探聽，看到魯樑的百姓逐漸地陷於飢餓，連朝廷的正常賦稅都交不起。兩國國君命令百姓停止織綈而務農，但糧食都不能在幾個月內生產出來。魯、樑的百姓買糧每石要花上千錢，而齊國糧價才每石十錢。兩年後，魯、樑的百姓十分之六投奔齊國。三年後，魯、樑的國君也都歸順齊國了。
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